为群众办事最满足——记饶阳县留楚乡财政所所长徐世芳

文章来源：河北日报日期: 2014年01月13日【字号：大中小】

　　“我是一名财政所所长，来自群众，更要贴近群众，将汗水洒在地头和田间，情系群众，甘于奉献……”这是饶阳县留楚乡财政所所长徐世芳近日创作的一首诗中的几句。作为全省2084个财政所中年纪最大、资格最老的所长，徐世芳还有3个多月就要退休了，这几句诗也总结了他近30年在基层财政战线奋斗的历程。

　　“有难处，就找徐所长”

　　“这次粮补一共是270元，您放好了，有啥需要随时跟我联系。”11月13日，徐世芳把大邵村五保户赵进东的粮补款交到他手里时，78岁的老人紧紧握住徐世芳的手，久久不愿松开。

　　徐世芳与赵进东结识于2011年4月9日，那天一大早，赵进东老人气喘吁吁地来到财政所。原来，他不慎将粮补存折、粮补通知书、身份证丢失，因为缺少手续，他跑了好几次银行都没补成粮补存折。于是，他想到了大伙儿信任的财政所所长徐世芳。

　　按照一般工作程序，老人应提供村委会出具的丢失证明，到派出所开具户籍证明，再到县城银行办理挂失手续。这样一来，他要往返多次县城。“这里离县城有20多里路，老人年迈体衰跑一趟不容易，对于村里的老人们来说支取这些补助是件大事儿。”徐世芳放下手头的工作，当天下午就帮老人补办了存折，还把取出来的粮补款一并送到了老人家里。老人深受感动：“我真不知道该怎样感谢你，我给你鞠个躬吧！”

　　今年8月10日下班在家的徐世芳突然接到赵进东老人的电话，因连日的降雨，他家的屋顶漏雨了，一时手足无措的老人想到了徐世芳。徐世芳和同事立刻冒雨赶到了20里外的老人家里。“破旧的屋子外面是砖、里面是土坯墙，如果漏雨时间长了房子有倒塌的危险”，徐世芳赶紧把老人背到了安全的住处安置好，用塑料布盖好漏雨处，又赶紧和民政部门联系。

　　像赵进东这样的老人，在乡里有几十户。多年来，徐世芳一直为这样的孤寡老人代办银行支取补助款业务，进村上门送各种补贴款，为老人们扶危解困。“有难处，就找徐所长”，这成了老人们的口头禅。

　　（小标题）“黑所长”一点都不“黑”

　　因为长年累月下乡进村，经受风吹日晒的缘故，徐世芳晒得面黑如铁，还因为他“办事爱较真，讲究个公平公正，铁面无私”，同事们和乡亲们都叫他“黑所长”。

　　“尽管叫他黑所长，可徐所长却一点都不‘黑’，是个耿直正派的所长”，这个评价来自不少与他打交道的私企老板。2010年，留楚乡实施商品街改造工程，涉及金额达80万元。当时好多公司想承揽这项工程，一位老板私下找到徐世芳，提出要和他利润分成，再给他5万元透个预算标底。

　　徐世芳说，5万元真不少，他每月工资1900多元，一年才2万多点，两年都挣不了5万。面对利诱，徐世芳选择了拒绝，“这样不但会丧失了一个财政干部的准则，更丧失了我做人的道德。”

　　在化解原乡镇企业集资的债务时，徐世芳进村入户到厂走访当事人，历时三个月，终于帮群众兑现了四十多万元的集资款。事后，当事人凑了3000元，偷偷塞进了他的包里，被他婉言拒绝了。徐世芳说：“为群众办事理所应当，你们要是感谢我，就应该支持我的工作，不让我犯错误，就才是真正为我好啊。”

　　在留楚乡财政所，无论是财政资金、村级资金，还是涉农补贴资金、支农专项资金，他们全部坚持阳光操作，及时向群众公示，接受群众监督。他们还对村级资金实行了村财乡代管，由群众推选出了村务监督小组，村里的开支和重大事项都要经过村务监督小组审核签字。

　　（小标题）“我对农村有了割舍不掉的眷恋”

　　11月13日下午，肖店村村民王爱超在蔬菜大棚里忙碌着，看着绿油油的芹菜，憧憬着丰收的喜悦。他告诉记者：“要没有徐所长的帮忙，我这大棚是肯定建不起来的。”

　　今年28岁的王爱超一直在外面打工。去年十月份他决定回家种植棚室蔬菜。可巧妇难为无米之炊，“东凑西借了20多万元，还有50万元的缺口”。眼看就要过冬，创业梦也几成泡影，无奈之下，他跑到财政所咨询政策。

　　徐世芳看到王爱超踏实能干，便多次来到他的蔬菜大棚现场，协助他制定了发展规划，成立了合作社。在办理银行贷款时，徐世芳和同事们拿出自己的工资存折进行了抵押，为王爱超办理贷款50万元。每次提起这事，王爱超都十分激动：“如果没有徐所长雪中送炭，我的创业梦早就破灭了。”

　　徐世芳做事认真，只要是群众的事，他都要亲自跑办。2010年10月的一个上午，徐世芳连续跑了8个村的“一事一议”项目，询问进度、查看现场、拍摄照片，好多施工现场要步行，由于过度疲劳，再加上低血糖，徐世芳在北留村工地上突然晕了过去，在场老百姓赶紧把他送到医院，医生劝他住院治疗。可第二天他依然出现在了工作岗位上。

　　近几年来，国家下达的专项资金多，类别广，徐世芳不但吃透了国家政策，还掌握了大量的专业技术知识。今年7月，常安村需要修路，让施工方做了一个预算，工程总预算18万元，按说也不算高，但村穷钱少，路又急需修，怎么办？

　　徐世芳带领同事们，查看了工程现场，了解了实际情况，便开始为村里谋划。从一块砖，一袋白灰算起，又组织村民出义务工，硬是省下来了8万元。村民们都说：“财政所真是我们的好管家。”

　　几年来，徐世芳注重发挥财政资金的撬动作用，组织35个村实施的“一事一议”财政奖补项目已超过了100个，总投资超过1000万元，参与工程立项、招投标会议41次，编制工程预算162个，到项目施工现场800多次。

　　“30年来，我和群众揉在了一起，与农民打成了一片，我对农村有了割舍不掉的眷恋。”徐世芳说，自己来自农村，对农村有着特殊的感情，为群众办事让他心里最满足。

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