2016年10月12日 星期三
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百姓眼里的好所长——记饶阳县留楚乡财政所所长徐世芳

文章来源:SRC-2001724904    日期: 2014年01月13日   【字号:

  徐世芳,男,1954年3月出生,中共党员,大专学历,1975年1月参加工作,现任饶阳县留楚乡财政所所长。在基层财政战线工作近三十个年头里,他没有豪言壮语,没有轰轰烈烈,有的只是服务群众、爱岗敬业、无私奉献,把自己的青春全部献给了基层财政事业。
  
  一片真心为百姓
  
  徐世芳一心想着群众,处处为了群众,只要群众有困难,不管份内份外,没有周六周日、上班下班,都第一时间赶到群众面前,帮助群众解决问题。
  
  为做好服务群众工作,他走遍了全乡35个村的角角落落,自行车骑坏了四辆,摩托车骑坏了三辆,面包车开坏了两辆。他随身携带的公文包里总装着两个小本子,一个记录群众反映问题的办理情况,哪件事处理了,哪件事还没办清,标记的清清楚楚,仅近三年时间,就记录了200多件;另一个记录的是全乡27户孤寡老人补助款,及时代老人领取补助并送到老人们手中。
  
  2011年的一天,大邵村70多岁的赵进东老人不慎将粮补存折、粮补通知书和身份证丢失,心急如焚,气喘吁吁来到财政所求助。徐世芳热情接待了老人,给老人端上热茶,安慰他不要着急,并积极帮其寻找解决办法。按照一般工作程序,老人需要提供村委会开具的丢失粮补存折及通知书的证明,到派出所开具户籍证明,再到县城邮政储蓄银行办理挂失手续,方能办理。这样一来,老人在村委会、派出所、县城银行要往返多次。为免除老人的奔波之苦,徐世芳积极与村委会、派出所、邮政储蓄银行联系沟通,协助代办了一切手续。当粮补存折送到老人手中时,老人深受感动,激动地说:“我真不知道该怎样感谢你,我给你鞠上一躬,谢谢你了!”
  
  2008年,留楚乡“梦斯露”奶牛养殖场因受三鹿奶粉事件影响,每天几百头奶牛生产的牛奶滞销,送人都没人要,倒在大沟里,岌岌可危,濒临倒闭。他积极帮养殖场出主意想办法,几经周折,通过在光明乳业山东德州分公司的亲戚牵头、引线,认识了公司老总。先后多次找公司老总讲述“梦斯露”奶牛养殖场目前的困境,恳请给予帮助。他的热心举动打动了光明奶业公司老总,促进了双方签约,帮助养殖场走出了困境,渡过了难关。他还为养殖场提出了“承包500亩土地,自种无公害饲草”的思路,既保证饲草质量,又节约养殖成本,实施后,有效促进了养殖场更好发展。目前,该养殖场已成为全国较大的光明奶源基地之一。
  
  竭诚尽智强服务
  
  徐世芳勤于学习、肯于研究、勇于创新,积极改进服务方法,提高财政服务水平;改进乡镇财政资金监管模式,确保财政资金安全、规范、高效运用。
  
  2008年,有群众向徐世芳反映,各项涉农补贴项目和具体金额不清楚,到县城银行查询一次要跑很远的路,还得排很长时间的队,非常不方便。徐世芳把群众的反映听在耳中、挂在心上。“要想办法解决群众查询补贴难的问题。”他暗下决心。随后,组织所内同志联合攻关,研发了惠民补贴查询系统,实施了财政便民“五个一”工程,即:一张服务卡、一部查询机、一个宣传屏、一次告知制、一次办结制。一张服务卡,写清了财政所的职能和服务范围,公开了财政所长的电话,群众有问题、有难处,都可以给他打电话。一部查询机,惠农补贴都输入系统程序,触摸屏上写着“农民朋友,查啥点啥”,去年又升级到身份证识别查询,只要农民把身份证在识别区一放,1秒钟,就能够看到自己该享受的补贴标准、金额等重要信息。村民们都说:“有了这样的查询机,党的补贴政策一目了然,我们心里踏实多了。”一个宣传屏,将国家涉农政策、标准、程序显示清楚醒目。一次告知制,将办事所需资料告知群众,不让群众跑冤枉腿。一次办结制,实行首办负责,一站式办理,提高办事效率。这“五个一”做法被河北日报、财政部人事教育工作简报广泛宣传报道。
  
  为加强财政专项资金监管,徐世芳组织所里同志认真研究,建起了乡镇财政资金监管网络平台,用内网ftp平台实行县乡联网。平台上一共有6步,文件接收—信息通达—项目初审—工程进度—竣工验收—抽查巡查。这个平台,集台账、记账、会计核算、资金拨付、档案资料为一体,既能看到数据、资金流向,又能看到工程项目的事前、事中、事后的影像资料,透明度高、可操作性强、监管效果好,被评选为“河北省财政系统2010年十大创新成果”之一。
  
  清正廉洁树正风
  
  他清正廉洁,敢于较真,对待违法违纪行为铁面无私,在国家利益、群众利益受到侵害时挺身而出,在群众心中树立起刚正廉洁的财政干部形象。
  
  2010年,留楚乡实施商品街改造工程,资金量高达80万元,有好多公司想承揽这项工程。某老板私下找到徐世芳,提出给他5万元好处费,让他透露一下预算标底。对于徐世芳来说,这笔钱真的不算少,每个月工资1900元,两年都挣不了5万元。但面对诱惑,他断然予以拒绝。
  
  留楚乡有一个造纸企业申报了淘汰落后产能财政奖补项目,资金达300万元。他先后5次深入厂区、车间调查、核实、取证,发现项目申报材料不实,于是及时向上级汇报,取消了该项目的申报与批复。当事人托关系找亲戚前来说情,都被他坚决顶住,避免了国家财政资金的流失。
  
  乡里有一个企业拖欠村民集资款,二十多名村民联名上诉,三角债务、时隔多年、错综复杂,起诉到了衡水市中院也迟迟难以解决。徐世芳看到群众的利益受到了损失,主动兜揽了这个棘手问题。经过进村、入户、到厂走访当事人,历时三个月,做了大量的调查取证和耐心的说服工作,最终达成了协议,让企业给村民兑现了40多万元的集资款。事后,村民一起凑了3000元,偷偷地塞进他的包里,被他发现后坚决予以退回。为首的同志说:“事情都十七、八年了,我们磨破了嘴、跑断了腿都没解决,你为我们耗费了这么多精力,这钱你要是不要,就是看不起我们了。”徐世芳婉言谢绝道:“权利是群众给我的,为群众办事理所应当。你们要是感谢我,就应该支持我的工作,不让我犯错误,这才是真正为我好啊!”
  
  三十年如一日,徐世芳一直奔波在服务群众的第一线,面对很多同学、同事都调往县、市,进了科室,住了楼房,从不心动,始终坚守在自己的岗位上,住在80年代的三间旧房里。2007年,县财政局安排他到局里任办公室主任,他婉言谢绝了;2009年,再次安排他任经建股长,他又选择了放弃。2011年,河北忆博开发公司总经理要高薪聘用他,面对优厚的待遇,他还是没有动心。很多人对他非常不理解,但他经常说的一句话给予了很好诠释,“留在基层,就要甘于清苦;从事财政,就要无悔奉献。每天跟乡亲们打交道,我觉得踏实、充足。”
 
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