——省财政厅副厅长高云霄一席谈

　　9月17日至18日，河北省政府与社会资本合作（PPP）模式重点项目督导会议在邢台召开。在会议期间，就我省当前PPP推广工作情况，省财政厅副厅长高云霄进行了解读。

　　问：为推进我省PPP模式推广工作，我们做了哪些工作？

　　答：5月12日，省财政厅成功举办河北省首批政府和社会资本合作（PPP）重点项目推介会，会上共推介项目32个，估算总投资1330亿元；现场签订意向投资协议项目7个，估算总投资168亿元。目前，全省已建立省市县三级项目库，入库项目251个，估算总投资额4060亿元，下一步我们将择优选择项目，充实完善省市县三级项目库。

　　我省确立了总体工作机制：由设区市、县（市、区）政府对本级推广工作负总责，相关职能部门协调联动，在各自职责范围内参与项目过程管理，依法履行监督管理职责；财政部门履行政策制定、项目储备、业务指导、项目评估等具体职责。在省财政厅积极推动下，保定、廊坊、邢台市专门成立了PPP工作机构。我们建立了省直相关部门及市县财政系统PPP模式推广工作联络机制，构建了多层次沟通联络网络，形成了横向和纵向协调机制。

　　为积极推进项目实施运作，按照备选示范项目基本条件，省财政厅积极向财政部组织上报第二批备选示范项目。在公共服务领域筛选征集适宜采用PPP模式的项目，优先支持融资平台公司存量项目转型为PPP项目；指导项目所在地财政部门认真做好备选示范项目物有所值评价和财政承受能力论证，有效控制政府支出责任，合理确定财政补助金额。

　　8月份，省财政厅安排三个督导小组，对全省PPP项目进行了调研督导，发现问题，总结经验教训，推动了项目实实在在落地。

　　问:作为财政部门，应如何看待当前PPP推广工作形势？

　　答：财政部门要提高认识，只有大力推进政府和社会资本合作，向社会资本开放基础设施和公共服务项目，才能形成多元化、可持续的资金投入机制，才能整合社会资源，盘活社会存量资本，激发民间投资活力，从而提升经济增长动力，促进经济结构调整和转型升级。

　　目前,全国各地正紧锣密鼓地推进，必须克服观望等待思想，要树立危机感，主动作为、不等不靠，做到认识到位、思想重视、行动积极，否则就会行动迟缓，落后于人。

　　问：下一阶段，在PPP模式推广方面还需要做哪些工作？

　　答：观念转变要“快”，必须深刻意识到PPP模式在资金节约、提升公共服务能力、促进经济发展等方面的巨大优势，不仅会降低财政压力，而且会带来很好的经济效益和社会效益，是当前应对经济下行压力，加快新型城镇化建设，促进经济增长的重要举措。重视程度要“高”，要把PPP模式推广工作摆上重要日程，当作当前的重要工作来抓。组织领导要“强”，财政部门应牵头PPP模式推广工作，协调各级各部门形成强有力的推进力量。沟通协调要“勤”，财政部门引领PPP项目实施过程，要勤于沟通，善于沟通，主动作为，形成凝聚力，产生战斗力，形成各部门合力推进的良好局面。

　　下一步，省财政厅将全力抓好PPP模式推广工作，协调各级各部门形成强有力的推进力量，积极促成一批好项目签约落地，使我省PPP模式推行更快、项目更实。