文章来源：河北经济日报 日期: 2014年04月10日 【字号：大 中 小】
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从9日召开的省政协2014年1号提案界别协商座谈会上获悉，我省目前已初步形成科学治霾合力。今年，全省将进一步加大资金投入力度，安排8亿元大气污染防治专项资金，专项用于我省大气污染防治。 “资金合力”更有效。今年1-2月份，全省平均达标天数为16天，与2013年同期相比增加了3天，重度以上污染天数减少了4天。全省11个设区市PM2.5平均浓度同比下降12.8%，但形势仍然严峻，全国污染最严重的10个城市中我省还占半数以上。今年省财政厅积极争取中央资金和政策支持，向中央争取有利于河北大气污染防治的财政政策资金支持，争取每年安排我省大气污染治理防治专项资金不少于京津冀地区安排资金总额的50%，争取产业结构调整、化解产能等方面的政策支持。同时，今年为加强我省大气污染综合治理，改善全省环境空气质量，省级财政加大了大气污染治理资金投入，安排8亿元大气污染防治专项资金，专项用于我省大气污染防治。省科技厅根据大气污染防治的科技需求，今年在省本级科技资金中，用于大气污染防治和节能减排的研发资金达到5000多万元。今后几年，科技厅还将依据“135”工程优化配置省内外科技资源，在今年5000多万元的基础上，逐年增加科技资金投入，按照先急后缓的原则每年布局一批重大科技项目，不断突破大气污染防治技术瓶颈，为压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘提供全面科技支撑。 “监测合力”更精准。强化应急监测预警，今年6月底前，所有县（市、区）全部建成空气自动监测站并实现省级联网，年底前所有设区市全部完成预警系统建设任务，形成覆盖全省的大气监测网和预警应急体系，并及时发布监测预警信息。同时对市控点位、县控点位的在线监测设备实行第三方运营、第三方比对，环保部门进行监督管理的三级管理模式。对第三方运营单位的选择上，必须提高行业准入门槛，选择具备一定实力的，特别是掌握环保设备关键工艺和核心技术、具备生产能力和拥有固定的、规模化的、专业化的技术队伍的第三方进行统一实施、统一管理。环保部门依托严格的行政手段、经济手段进行监管，彻底解决污染物偷排偷放问题，确保监测数据的真实有效。 “创新合力”更灵动。科技厅今年将充分发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用，建立企业出题、政府立题、协同破题的协同创新机制，激发企业内在创新动力，使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用的主体。统筹技术研发、示范应用、人才培养、平台建设、科技合作、成果转化等创新活动，着力建设一批大气污染防治科技创新基地、人才培养基地和京津冀科技合作基地，培育一批高层次科技人才和创新团队，构建涵盖大气环境科学理论、监测预警、污染控制的全省大气污染防治技术创新体系。在排放控制、绿色交通、能源转换等方面筛选一批先进成熟技术，组合一批技术，支持行业骨干企业转化应用。通过科技示范工程，引领全省大气污染防治的开展。在科技支撑上，组建“河北省大气污染防治专家咨询委员会”，充分发挥专家智囊作用；加快建设省灰霾重点实验室,大力开展适用治理技术的研究和开发，制定发布大气污染防治先进适用技术名录，推进治理技术成果转化应用；加大“智慧环保”建设力度，在521家重点企业全部安装排污总量IC卡,实行排污浓度和总量双控制，促进监管手段科学化。在政策机制创新上，充分发挥价格杠杆作用，完善并实施差别电价和惩罚性电价、水价政策；引导社会资本参与污染治理，推行“合同治污”；大力发展绿色金融，探索排污权抵押融资模式，完善绿色信贷，组织实施企业环境信用评价；推进排污权有偿使用工作，推行环境污染强制责任保险；充分发挥政府专项资金导向作用，进一步完善奖励激励机制；创新完善部门、区域联防联控机制,构建全民参与的社会行动体系。 |
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